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国家“十四五”规划纲要汽车领域重点内容解读

2021-03-16 09:16:50来源:盖世汽车

国家“两会”刚刚闭幕,“十四五”规划纲要出炉,其中多处内容为汽车发展提供指引,本文梳理部分重点内容进行初步解读,供参考。

1、发展壮大战略性新兴产业,新能源汽车发挥主力作用

新能源汽车作为战略性新兴产业,早在2010年前就已经作为国家科技重大专项进行推进,后又经过“十城千辆”公交示范、各级财政补贴等措施,新能源汽车迅猛发展。截至目前,我国已成为全球最大的新能源汽车市场,并拥有更大规模的市场发展潜力。汽车产业作为国家重要支柱产业,其电动化发展已从示范应用向市场化应用阶段发展。作为《中国制造2025》十大战略性新兴产业发展,发挥主力作用指日可待。根据工信部发布的《新能源汽车产业规划(2021-2035年)》,到2025年,新能源汽车销量占汽车总销量的25%,到2030年,新能源汽车销量将占总销量的40%,2035年必将成为绝对主力。

2、建设现代基础设施体系,助力车联网向高级别集成智能化网联化发展

在人工智能、能源变革等新一轮科技革命和产业变革的趋势下,新一代基础设施建设体系亟需推进。如自动泊车、自适应巡航等初步辅助驾驶技术已相对成熟,L3级及以上自动驾驶技术进入测试与示范应用期。此外,根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,到2025年,还有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比30%,高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域内的商业化应用。为此,本次规划纲要提及“积极稳妥发展工业互联网和车联网。打造全球覆盖、高效运行的通信、导航、遥感空间基础设施体系,建设商业航天发射场。加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造,加强泛在感知、终端联网、智能调度体系建设”,促进车-路-云-城集成化智能化网联化协同发展。

近期国家和地方主管部门动作频频,旨在提升配套基础设施、推进各领域融合,促进智能网联汽车发展。除本次规划纲要提及建设现代基础设施体系外,今年2月国务院印发《国家综合立体交通规划纲要》也提到,推动交通基础设施智能化改造,助力车路协同加速推进,与单车智能一道共同,促进智能网联汽车向高级别发展。3月11日,工信部副部长辛国斌主持召开智能网联汽车推进组(ICV-2035)成立座谈会,指出要“推进组要进一步细化目标任务和工作举措,加强各方统筹协调,挂图列表、扎实推进,推动形成跨行业跨领域跨部门共促产业发展的良好格局”,为高级别智能网联汽车加速发展提供组织保障。城市层面,月初广州市率先发布城市级智能网联汽车示范技术规范(《车联网先导区建设总体技术规范》《V2X云控基础平台技术规范》),助力智能网联汽车+智慧城市标准化发展。。

3、深入实施扩大内需战略,汽车领域加快推动由购买管理向使用管理转变

2020年,全年社会消费品零售总额39.2万亿元,下降3.9%,降幅较上半年收窄7.5个百分点。最终消费占GDP比重达到54.3%,消费仍然是经济稳定运行的“压舱石”。汽车等大宗消费作为支撑经济发展的重要支柱,经济向好发展对汽车市场发展提出了正向预期和期待。缓退汽车产品限购政策、动态管控车辆交通高效运行等成为未来汽车领域管理趋势。

今年2月,商务部商务部消费促进司司长朱小良表示,2021年商务部在促消费方面将开展5个方面的工作,包括提升传统消费、培育新型消费、扩大城市消费、发展乡村消费以及畅通内外循环。其中,在提升传统消费上,要推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,深化汽车流通放管服改革,鼓励开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新。朱小良介绍道,在稳定汽车消费、提振大宗消费等一系列政策措施的作用下,汽车零售额自去年7月份开始连续6个月保持较快增长,2020下半年累计增长幅度达到10.6%,增速比上半年提升了25.8个百分点。汽车零售额占社零总额大概110,汽车销售回升有效拉动了消费回稳向好。2020年,新能源汽车销量比上年增长10.9%。